谋划“十四五” 谱写新篇章 ·工业篇∣挺起耒阳经济的脊梁

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发布时间:

2021-09-26


  工业是发展的龙头,工业兴则经济兴、县域兴。

  “十三五”期间,我市坚持工业强市、产业兴市,围绕“加快发展工业,助推经济转型”这个中心,深入实施“3131”工程和六项行动计划,突出抓好工业经济运行、科技创新、推进两化融合等重点工作,经济运行稳中有进,“十三五”期间地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额年均增速分别为8.05%、6.8%、11.64%、10.85%,工业经济奏响了高质量发展最强音。

  做强主导产业——集聚高质量发展新动能

  主导产业是推动经济增长和结构调整的新生力量,是耒阳工业经济增长的“领头羊”。

  主导产业如何做大做强?经过耒阳市委市政府的科学谋划和战略部署,我市遵循“土地集约化经营、产业集群式发展、资源循环式利用”的建设发展原则,围绕电子信息、有色冶金、油茶、纸业四大主导产业,三年引进项目326个,推进主导产业进一步集聚发展。

  

 

  四大主导产业扇动工业“腾飞之翼”。2017年,我市提出“3131”工程三年行动计划,逐渐形成以焱鑫有色金属为代表的冶炼产业“园中园”,以亚湘电子、博多电子为代表的电子信息产业 “园中园”,及以神农国油、金鑫农业为代表的油茶产业。目前,油茶化妆品产业链已启动建设,正着力打造年产值百亿化妆品专业园区;投资30亿元的蔡伦抄纸项目,首条生产线即将运行。

  目前全市已初步形成了“一区三园”的发展布局,即以承接轻工、电子、机械制造、食品加工等为主导的经济开发区;以承接制造业为主导的哲桥现代国际物流园和哲桥精美制造工业园;以承接冶炼、化工等产业为主导的大市循环经济产业园。

  培育科技创新产业——跑出高质量发展”加速度”

  随着科技的快速发展,科技创新为经济转型升级和高质量发展赋予了新的动能,市委市政府深入实施创新驱动发展战略,激发了企业及全社会的科技创新动力,走出了一条科技强市之路。

  在推动科技创新过程中,为引导扶持企业建立科技研发中心,我市先后出台了《科技服务与创新能力提升三年行动计划》《耒阳市专利资助办法》等多个政策导向性实施办法,加大企业自主创新能力建设。同时,财政不断加大科技创新资金投入,对取得创新成果的企业或个人申请专利费用全部由财政买单,每年安排50万元专项资金用于专利奖励和资助专利产业化项目,进一步激发了企业及全社会的科技创新动力。

  

 

  另一方面,我市大力培育科技创新企业发展。一是着力培育创新科技主体。2020年国家高新技术企业达到30家,省级科技型中小企业达到32家,高新技术产品达65项。目前有3家高新技术企业列入挂牌上市企业培育名单。二是切实加大科技投入总量。2019年度R&D经费支出6.41亿元,同比增长106.8%,R&D经费支出总量全市排名第一;2020年R&D经费支出8.11亿元,比上年同期增长26%。三是积极培育高新技术产业。推动高端装备、新材料、智能制造等三大战略性新兴产业迅速发展。2017年至2019年全市高新技术产业增加值为14.63亿元、 17.48亿元、28.71亿元;2019年高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到57%;高新技术产品增加值占GDP的比重达7.8%。2020年,耒阳市99家企业共完成高新技术产业产值110.6亿元,同比增长6.7%,实现高新技术产业增加值35.5亿元,占GDP比重9.7%,比去年同期高0.6个百分点,呈现出持续、快速增长的势头。

  

 

  位于耒阳市经济开发区内的湖南美蓓达科技股份有限公司,生产各种微小、精密的轴承,在行业内占有举足轻重的地位,这家几年前落户耒阳的公司从最开始租赁厂房生产,在我市的扶持下不断加大研发投入,引入国外高尖端技术人才,组建研发团队,与中南大学等多家高等院校产学研合作,经过几年在园区孵化,公司一步步壮大,申请100多项发明及实用新型专利,获得授权80多项,填补国内多项空白,成为我市科技创新企业发展的典型。

  此外,我市产学研结合进一步深化。我市结合主导产业科技需求积极引导龙头企业与高等院所、科研院校共建研发中心、企业技术中心、重点实验室和产业技术创新联盟,市内企业先后与天津科技大学、中南大学、中南林业科技大学、湖南农业大学、湖南省农科院等13家高等院校、科研院所结成了产学研合作伙伴;先后组建了耒阳市生产力促进中心、耒阳市固废资源综合利用技术转移创新平台、“12396”工作站等服务平台,有国家重点试验室中试基地1个、省级工程研究中心1个、省级博士后科研流动站1个、衡阳市工程技术研究中心3个、衡阳市企业技术中心1个、国际合作基地1个,累计下派科技特派员112名。

  融合发展、绿色发展——铸牢高质量发展基石

  打造高效、清洁、低碳、循环的工业绿色发展体系,是全面推动耒阳工业实现高质量发展的基础和保障。

  融合发展快速推进。我市加速推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合,着力推进信息基础设施建设,实施了4G网络升级改造、5G网络新建、广电网络双向升级改造等一批基础设施建设项目,高质量完成了国家电信普遍服务试点项目,全市361个行政村光纤宽带网络通达率达到100%。

  绿色体系逐步构建。我市大力推进工业资源综合利用基地建设运营,深入推进煤矸石、粉煤灰、冶炼渣、废电池、工业废料等大宗工业固废综合利用,制订了《耒阳市工业资源综合利用基地建设实施方案(2019-2020年)。大唐耒阳电厂、韶能耒杨电厂等2户火电企业全面完成超低排放改造,美蓓达有限公司认定为第二批省级绿色工厂;以焱鑫有色、金凯循环、福兴环保、先导稀材等项目为支撑,重点对接常宁水口山有色金属千亿产业,打造我市有色金属循环综合利用“百亿”产业;切实履行工业领域环境保护工作职责,全市“散乱污”企业完成清理整治17户,年内可实现全部“清零”;积极争取政策扶持加大新能源汽车推广应用力度,全市累计推广新能源汽车498辆。

  2017年,我市获得国家知识产权试点城市;2019年,我市获得湖南省可持续发展试验区,获得国家工业资源综合利用基地创建资格。市科工信局获得2016年度湖南省知识产权先进单位、2016年度全省工业经济运行监测协调工作先进单位、2016年度全省经济和信息化系统规范行政执法示范单位、2018年度湖南省知识产权强县建设单位称号,2020年获得我市上半年优化经济发展环境测评第一名、衡阳市2020年“创客中国”大赛中小微企业创新创业大赛优秀组织奖、“创客中园”湖南省中小微企业创业创新大赛优秀组织单位、湖南省中小企业运行监测工作突出单位、全省城镇人口密集区危化企业搬迁改造工作先进单位。

  回顾“十三五”,我市工业发展经历了极不平凡的五年,面对错综复杂的宏观经济形势,特别是2020年新冠肺炎疫情的不利影响,全市上下全面落实中央和省、衡阳市一系列重大决策部署,牢固树立新发展理念,坚定不移实施工业强市战略,不断优化产业布局、培育产业集群,工业发展取得了明显进步,为耒阳经济高质量发展提供了坚实支撑,向耒阳全市人民交上了一份满意的答卷。

  展望“十四五”,我市雄心万丈,树立了更加远大的工业发展奋斗目标:规模工业增加值增速达到9.0%以上,规模工业产值158亿元以上(较2020年增加10%),新增规上企业30家以上,新增高新技术企业16家以上,在县市综合排名实现保二争一目标。(记者 梁斌)